정당발전위 구성해 당헌당규 보완…권리당원 반영 비율이 관건
秋 "분권이 지고지선 아냐" 발언, 중앙-시도당 공천 힘겨루기 예고
일각서 "선수가 규칙 고치나" 비판…秋, 지방선거 출마 여부 관심


더불어민주당 추미애 대표가 7일 휴가에서 돌아온 첫날부터 정당발전위원회 출범을 공식화하고 지방선거에 대비해 당헌·당규를 보완하겠다고 밝히는 등 혁신 작업에 시동을 걸었다.

당내에서는 추 대표가 지방선거 공천 룰을 손대는 것 아니냐는 관측이 나오며 술렁이는 모습을 보였다.

특히 공천과정에서 권리당원 투표 반영비율을 50% 이하로 규정한 지금의 룰이 변경되는 것 아니냐는 관측과 함께, 각 시도당에 기초단체장 공천권을 이양한 것도 수정될 수 있다는 예상도 나왔다.

일부에서는 추미애 대표나 정당발전위원장을 맡은 최재성 전 의원 등의 지방선거 출마 가능성이 거론되는 상황에서 "선수로 나설 사람이 규칙을 결정해도 되느냐"는 지적이 나와 정당발전위가 당내 갈등의 뇌관으로 부상할 조짐도 감지됐다.

박완주 수석대변인은 이날 국회에서 열린 비공개 최고위 직후 기자간담회를 열고 "다음 주 안에 정당발전위원회를 구성한다"며 "이 위원회는 당 체질 강화 방안, 100만 당원 확보를 위한 제안을 할 것"이라고 밝혔다.

그러면서 "지방선거를 위한 당헌·당규 보완 등도 제안할 것"이라고 설명했다.

다만 박 수석대변인은 "김상곤 혁신위의 혁신안을 다 뜯어고치겠다는 것이 아니다.

지방선거 승리를 위해 미세한 보완을 하겠다는 것"이라고 말했다.

이어 "정당발전위는 안을 제안하는 권한을 갖고, 결정은 최고위·당무위·중앙위 의결을 통해 이뤄진다.

또 의총으로 의원들 의견도 수렴할 것"이라며 정당발전위 권한을 과도하게 해석해서는 안 된다고 강조했다.

그러나 당내에서는 결국 '김상곤 혁신위' 주도로 만들어진 지방선거 룰이 수정된다면 상당한 파문을 불러올 것이라는 관측이 지배적이다.

우선 '당원 확보'를 혁신의 목표 가운데 하나로 내세운 만큼 현행 경선 룰보다 권리당원의 투표 반영비율을 높이지 않겠느냐는 예측이 나온다.

현재 당헌에 따르면 권리당원의 투표는 50% 이하만 반영하게 돼 있다.

당 관계자는 "이 규칙이 만들어질 때와 현재는 많이 달라진 것이 사실"이라며 "큰 틀에서 논의의 대상이 될 수 있다"고 말했다.

만일 이 부분이 수정된다면 지방선거 출마 예상자 가운데 당원투표보다 국민 투표에서 유리한 인사들이 반발할 수 있다.

다만 경기지사 출마가 점쳐지는 이재명 성남시장은 이날 정치발전위 구성과 관련해 "당이 국민의 뜻에 따라 그리고 상식과 원칙에 따라 합리적으로 판단할 것으로 믿는다"고 말한 것으로 전해졌다.
다른 당내 관계자 역시 "룰을 임의로 바꾸면 혼란을 어떻게 감당하겠나.

당헌·당규 보완은 최소한에 그칠 것"이라며 "50% 반영비율에는 변화가 없을 것으로 보인다"고 설명했다.

김상곤 혁신위가 지방분권정당을 강조하면서 기초단체장, 광역·기초의원 공천권을 시도당에 이양키로 한 것에 대해서도 언급이 나오면서 중앙당과 시도당 간의 기 싸움을 예고했다.

이날 추 대표는 분권 중심 정당을 만들겠다는 뜻은 분명히 밝히면서도 "분권 정신을 인정하지만 지고지선이 아니다"라고 말한 것으로 알려졌다.

당내 핵심 관계자는 이와 관련 "지방분권이 제대로 작동하기 위해 어떻게 할지를 토론을 하자는 의미"라면서도 "분권이라고 해서 시도당위원장이 자기 마음대로 공천권을 휘두르면 문제가 생기지 않겠나"라고 설명했다.

일각에서는 시도당에 기초단체장 전권을 주기로 한 혁신안을 수정하거나, 중앙당의 전략공천 비율을 높이는 방향으로 수정안을 낼 수 있다는 관측도 나왔다.

다만 이에 대해 일부 시도당위원장들은 불편한 심기를 드러냈다.

한 지역위원장은 "공천을 시도당에 위임하는 것이 분권의 시작이자, 공천으로 인한 줄서기나 패권 등을 막기 위한 장치"라며 "수정하는 것은 옳지 못하다"고 말했다.

일각에서는 추 대표나 최 신임 위원장 등이 룰을 직접 정하고 본인이 지방선거에 출마까지 한다면 문제가 될 수 있다는 지적도 나왔다.

추 대표는 서울시장 후보군으로, 최 위원장은 경기지사 후보군으로 거론되고 있다.

이날 비공개 최고위에서도 "룰을 만드는 사람이 선수가 됐을 때 당이 가만히 있겠느냐"는 문제 제기가 있었다고 한다.

다만 박 수석대변인은 "걱정할 필요가 없을 것"이라고 일축했다.

그는 "선수가 룰을 만들 수 없다는 것은 상식이다.

그러면 당이 '작살'나는 것"이라며 "그런 혼란을 만들지는 않을 것이다.

룰을 바꾸더라도 최소한의 룰만 바꿀 것"이라고 설명했다.

추 대표 측의 한 관계자 역시 "추 대표는 앞서 방송에 출연해 지방선거 출마에 관심이 없다고 하지 않았나"라며 "추 대표, 최 위원장 모두 안 나갈 것으로 안다.

논란이 될 이유가 없다"고 말했다.

(서울연합뉴스) 임형섭 한지훈 서혜림 기자 hysup@yna.co.kr

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